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答：它是項目完工可投入使用或試運行合格后，由建設(shè)單位編制的，反映項目從籌建到竣工驗收交付使用全過程實際支付的全部建設(shè)費用的文件。內(nèi)容包括竣工財務決算報表、決算說明書、決（結(jié)）算審核情況及相關(guān)資料，能清晰呈現(xiàn)項目投資成本、建設(shè)規(guī)模等指標，是核定固定資產(chǎn)價值、評價政府投資效益的重要依據(jù)。