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  • 索引號 11500114MB162590X7/2021-00063
  • 主題分類 市場監管、安全生產監管
  • 體裁分類 部門規章
  • 成文日期 2021-02-07
  • 發布日期 2021-02-07
  • 文件標題 重慶市黔江區市場監督管理局公平競爭審查內部流程
  • 發布機構 黔江區市場監管局
  • 有效性

重慶市黔江區市場監督管理局公平競爭審查內部流程

第一條 為保障公平競爭審查工作順利開展,推動公平競爭審查制度有效實施,根據《中華人民共和國反壟斷法》公平競爭審查制度實施細則暫行)》結合本局實際,特制定本流程。

第二條 本局各科室在制定市場準入、產業發展、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規范性文件和其他政策措施(以下統稱政策措施)時,應當進行公平競爭內部審查,評估對市場競爭的影響,防止排除、限制市場競爭。

第三條 經審查認為不具有排除、限制競爭效果的,可以實施;具有排除、限制競爭效果的,應當不予出臺或者調整至符合相關要求后出臺;未經公平競爭內部審查的,不得出臺。

第四條 公平競爭內部審查按照“誰起草,誰審查”的原則,由本局各科室負責本部門擬出臺政策措施的公平競爭內部審查工作,在文件起草過程中,嚴格按照公平競爭審查制度實施細則暫行)》要求進行自我審查,形成書面審查結論,隨相關文件材料送法治科合法性審核。法治科審核通過后,上報分管領導審定。

條 書面審查結論由各起草科室存檔;未形成書面審查結論出臺政策措施的,視為未進行公平競爭審查。

條 各科室根據工作需要,可以申請委托第三方專業機構,協助對政策措施進行公平競爭內部審查和定期評估。

條 各科室對政策措施進行公平競爭內部審查時,認為雖然具有一定限制競爭的效果,但屬于公平競爭審查制度實施細則暫行)》規定的為維護國家經濟安全、文化安全、涉及國防建設,為實現扶貧開發、救災救助等社會保障目的,為實現節約能源資源、保護生態環境等社會公共利益以及法律、行政法規規定的例外情形,在同時符合以下條件的情況下可以實施:

(一)對實現政策目的不可或缺,即為實現相關目標必須實施此項政策措施;

(二)不會嚴重排除和限制市場競爭;

(三)明確實施期限。

條 各科室在書面審查結論中說明政策措施是否適用例外規定。認為適用例外規定的,應當對符合適用例外規定的情形和條件進行詳細說明。

條 對以往出臺的存在排除限制公平競爭的政策措施,應當按照相關程序停止執行或者調整相關政策措施。停止執行或者調整相關政策措施的,應當按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求向社會公開。

第十條 各科室應于每年12月30日前將當年度的公平競爭內部審查情況表報送到價監競爭科匯總存檔。

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