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重慶市正陽工業園區管理委員會

關于做好春節后安全生產工作的通知

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園區各企業：

為認真貫徹重要指示精神，落實市委、市政府和區委、區政府工作要求，確保各企業平穩快速復工復產，現就做好春節后安全生產工作有關事項通知如下，請各企業抓好貫徹落實。

一、隱患突出，務必高度重視

春節假期后是復工復產的高峰期，各種安全隱患集中體現，是安全事故的高發期。一是人員心態不穩。從過節狀態進入緊張工作狀態，人員工作量增加、情緒不穩定、注意力不集中，極易出現違章作業、違規操作。二是生產組織困難。企業關鍵崗位人員不能準時返崗，原輔材料、配套產品不能及時保障，產品不能夠順利外運，導致生產組織混亂。三是人員能力不足。新上崗、輪崗、換崗人員可能增多，不熟悉操作規程、不掌握安全規范。四是設備故障。各類車輛、裝置、設備、設施、工具、安全系統、特種設備等因停運停用較久，維護保養不到位，可能存在安全附件損壞或故障、監測報警設備不正常等問題。檢維修作業、試機、試生產不規范，特別是涉及動火、有限空間、檢維修以及高處作業等風險高。同時，在產企業由于歲末年初生產任務重，導致設施設備未能及時得到維修保養。五是電火使用不規范。違規進行電、氣焊明火作業，私拉亂接電氣線路，線路老化絕緣層破損，火源旁堆積易燃物，物品堆垛混亂等。六是涉疫安全管理不到位。車間、辦公場所等密閉空間消毒作業，可能因操作不規范造成火災、燃爆或中毒事故。七是作業環境變化。企業（工地）較長時間停工停產，作業環境條件可能發生變化，如廠房損壞、設備設施破損、高切坡失穩滑坡、架子失穩、受限空間有毒有害氣體聚集等。八是盲目趕工期、搶進度。節后復工，企業生產任務重，可能出現趕工期、搶進度的情況。生產人員和設備設施超負荷運轉，可能造成生產（施工）現場組織混亂、人員超強度作業、正常工序時間（工期、工程養護期）被壓縮，增加安全風險。各企業要高度重視，結合本企業和本行業領域工作實際，深入分析研判存在的風險和形勢，堅持人民至上、生命至上，切實做好安全生產工作，以高度負責任的態度，嚴防事故災害發生，確保平安穩定。

二、責任重大，務必嚴格落實

請各企業統籌好發展和安全，嚴格落實安全生產主體責任。一是強化員工管理。及時開展節后“收心”教育，確保人員“思想”返崗，按照勞動定員合理配置一線員工，人員確實配置不到位的，應調整生產計劃使得和人員相互適應。安全管理相關人員必須到崗到位，非持證人員嚴禁進行特種作業和特殊作業。二是強化工作協調。根據復工復產時序進度安排，提前開展人員、物資等工作準備，特別是要加強關鍵人員到崗、外包隊伍確認、上下游企業協調等工作，存在突出問題及時向相關行業主管部門報告，確保滿足復工復產要求。三是強化人員培訓。針對年初企業生產活動實際，組織開展全員安全教育和新上崗、轉崗人員崗前教育，重學操作規程、重溫“兩單兩卡”，記牢背熟崗位安全風險、工作職責和操作規程、應急措施，嚴格培訓考核，確保不合格不上崗。四是強化檢修維保。全面開展各類車輛、裝置、設備、設施、工具、安全監控系統、特種設備檢修維保，不符合安全條件不能使用。對檢維修動火、受限空間、高處作業等危險作業，要嚴格風險評估、審批管控和措施落實，強化檢維修后試機和試生產管理，認真制定試機、試生產方案，嚴格按照方案開展，同時加強監督落實。五是嚴格審批作業。嚴格特種作業持證上崗和危險作業審批，嚴禁違規用電用氣用火。加強日常檢查，及時更換老舊破損電氣線路，嚴禁私拉亂接電線。嚴格物品堆垛規范，嚴禁火源旁擺放易燃物。六是采取科學防疫。強化化學品消毒劑安全使用，在消毒作業過程中必須進行通風和火源管控。不得將84消毒液和酒精類消毒液、潔廁靈等混合儲存和使用；不得在封閉空間（如室內、倉庫、車內）噴灑消毒酒精和雙氧水。對各類消殺品和固體廢棄物在儲存、搬運、使用過程中可能造成的危害，及時采取針對性的管控措施。七是開展全面排查。企業復工復產前要全面開展作業條件確認檢查，全面排查隱患，及時整治隱患，確保作業環境處于正常、安全、可靠的狀態。八是合理安排工期。做好周密計劃，合理調整工序，加強現場管理，嚴禁超能力超強度生產（施工）。九是強化外包管理。特別要加強檢維修外包工程的管理，發包企業應與承包企業簽訂安全協議，明確安全責任，并對承包企業進行統一安全管理，嚴格督促承包企業動火作業、受限空間作業審批，嚴格要求特種作業人員持證上崗。

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重慶市正陽工業園區管理委員會

2023年1月29日