重慶市黔江區人民政府

關于印發黔江區農業產業化及食品農產品加工業獎勵扶持辦法的通知

黔江府發〔2024〕8號

各鄉、鎮人民政府，各街道辦事處，區政府各部門，有關單位：

《黔江區農業產業化及食品農產品加工業獎勵扶持辦法》已經五屆區政府第47次常務會議審議通過，現印發給你們，請遵照執行。

（此件公開發布）

黔江區農業產業化及食品農產品加工業獎勵扶持辦法

第一章  總  則

第一條  為調整優化農業產業空間布局，推進全區農業產業轉型升級和提質增效，促進一二三產業融合發展，壯大現代山地特色高效農業，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，結合我區農業產業及食品農產品加工業發展實際，特制定本辦法。

第二條  本辦法適用于在黔江區依法從事農業產業及食品農產品加工業的企業、村級集體經濟組織、專業合作社、家庭農場、產業大戶等新型生產經營主體及從事農業技術推廣的機構。

第三條  本辦法重點支持“糧油桑豬（牛）”主導產業和“煙漁菌（藥）”等特色規模產業。

第二章  糧油產業扶持政策

第四條  支持糧食規模生產經營主體單產提升。優質稻要求選用國家、重慶市審定且適宜本區種植的二級（含）以上優質米品種；籽粒玉米要求選用優質高產的耐密抗倒品種；甘薯要求選用符合淀粉、薯干加工的品種；馬鈴薯需選用抗晚疫病脫毒種薯、重點扶持菜用和加工薯類。優質稻、籽粒玉米、甘薯、馬鈴薯單個作物種植面積達到50畝（含）以上，畝產比當年全區統計數據增長5%以上，優質稻每畝補助300元，籽粒玉米、甘薯和馬鈴薯每畝補助260元。

第五條  支持規模生產經營主體種植油菜。鼓勵選用重慶市油菜主導品種，且雙低（低芥酸和低硫代葡萄糖苷）高含油（含油率45%以上），畝產比當年全區統計數據增5%以上，種植面積達到20畝（含）以上，每畝補助200元。

第六條  支持規模生產經營主體開展糧油高產攻關示范。優質稻畝產500公斤以上、玉米凈作畝產600公斤以上、帶狀復合種植畝產550公斤（大豆不低于80公斤）、優質油菜畝產150公斤以上，且單個作物種植面積達到100畝（含）以上，每畝補助500元。

第三章  生豬產業扶持政策

第七條  支持生豬品種良種化。通過政府采購免費為全區能繁母豬養殖場（戶）提供良種豬精液，配送到鄉鎮街道人工授精站（點），并負責組織實施。

第八條  支持生豬產業擴群增量。對經申報審批新引進的二雜及以上標準母豬每頭補助1000元，新合作發展1頭“武陵黑豬”補助200元。

第九條  對生豬實行強制免疫。允許按程序對符合條件的規模養殖場（戶）按“先打后補”的原則實行自主采購、自主免疫；散養戶實行統防統治。

第十條  對強制撲殺及養殖環節病死豬無害化處理進行補助。對實施強制撲殺的生豬按每頭130元—800元不等的標準進行補助，具體補助金額根據豬只大小、品種等因素確定；對養殖環節病死豬實施無害化處理，按每頭20元—80元不等的標準給予補助，具體補助金額根據病死豬體重的大小或體長確定。

第四章  肉牛產業扶持政策

第十一條  支持肉牛品種改良。免費為全區能繁母牛養殖場（戶）提供優良種公牛細管凍精及液氮。

第十二條  支持能繁母牛擴群增量。對全區飼養牛5頭以上的養殖場（戶），當年新生犢牛給予每頭1000元的補助。

第五章  蠶桑產業扶持政策

第十三條  桑蠶繭生產補助。共育補助，按當年小蠶共育總量，對小蠶共育戶成功共育并供蠶農使用的蠶種，每張補助30元；桑蠶繭生產補助，按上年度產鮮級繭總量，每公斤補助4元；套種馬鈴薯、青菜頭補助150元/畝；桑園提質增效補助，按鄉鎮當年蠶繭增量，每擔補助300元，由鄉鎮專項用于桑園有效利用及優質蠶繭示范生產等；技術培訓及桑蠶品比試驗30萬元。

第十四條  養蠶設施升級改造補助。對新（重）建兩樓六層鋼架雙層隔熱養蠶大棚主體每平方米補助45元，配套新建蠶臺每平方米補助15元，嚴格實行項目申報計劃管理，農戶同步配套蠶沙坑、消毒池、儲桑池；開展省力化裝備示范推廣工作。

第六章  烤煙產業扶持政策

第十五條  生產扶持政策。按每畝250元的標準給予烤煙生產物資投入補助，其中：土壤修復每畝100元、優化結構每畝120元，綠色防控每畝20元，試驗示范和主體培育每畝10元。

第十六條  基礎設施維護補助。按照上一年度煙葉稅5%的比例建立煙葉生產基礎設施管護資金，用于對育苗大棚、烤房設施的維修補助。

第七章  特色產業扶持政策

第十七條  青菜頭產業發展補助。對青菜頭種植戶按訂單企業回收產量補助0.06元/公斤，與第十三條套種青菜頭補助150元/畝不重復。對青菜頭種子按實際用種量給予補助。

第十八條  食用菌基礎設施和加工補助。支持企業建立標準化示范基地，采用新材料、建設規模100畝以上的示范基地，按照大棚設施投入的30%給予補助；合格菌種生產企業的食用菌菌種繁育，按生產能力10萬瓶（袋），滿足200畝用種為1個生產單元，1個生產單元設施設備定額補助20萬元。新建烘干等加工設備，基地面積達到50畝及以上，建成烘干設備能滿足50畝基地產品烘干為一個加工單元，1個加工單元定額補助3萬元；支持企業建立區域性加工中心，加工中心除享受以上獎補政策，按統計部門認定的加工產值1%給予獎補。

第十九條  羊肚菌生產專項補助。根據羊肚菌實際產量進行獎補，按照3元/斤進行補助，每畝獎補上限500斤。利用閑置蠶棚或者桑園成功培育食用菌的，按照食用菌菌棒每棒0.2元的標準給予補助。利用本地野生食用菌資源研發菌種母種，通過國家級菌種認證的每個母種給予20萬元補助，通過市級登記的每個母種給予5萬元補助。羊肚菌技術培訓及品比實驗30萬元。

第二十條  中藥材原材料基地建設補助。支持企業、公司、專業合作社、村（居）集體經濟組織等新型經營主體訂單發展青蒿、白術、前胡、紫蘇等中藥材標準化基地，中藥材單品區內累計收購數量達到100噸及以上的，按收購數量對種植戶進行補助，青蒿補助2元/公斤，白術、前胡補助0.6元/公斤，紫蘇1元/公斤，其它中藥材品種按平均單產測算補助標準，每畝補助金額不超過400元。青蒿種子款按實際用種量補助給免費提供種子的企業。

第二十一條  水產養殖業發展補助。分類補助水產苗種費用，按照《稻漁綜合種養技術規范》（DB50/T225-2018）規定投放水產苗種，面積10畝以上、溝凼設施完好并正常開展稻漁綜合種養的，每年每畝補助苗種費200元；山坪塘養殖，每年每畝補助苗種費200元；中小型水庫生態養殖，每年每畝補助苗種費100元。對池塘深度不足2米、無獨立進排水設施、無尾水處理設施且面積在10畝以上的老舊漁業專用塘進行標準化改造（配套尾水處理設施面積占池塘面積的4～8%），按每畝5000元的標準給予一次性補助。

第八章  食品及農產品加工扶持政策

第二十二條  數字化、智能化技術改造補助。支持食品及農產品加工企業實施數字化、智能化改造，對投資額達到200萬元及以上的市場主體，按不超過實際有效投資額的30%的比例，給予最高不超過500萬元補助。

第二十三條  新建項目補助。食品及農產品加工業新擴建購地建設項目采取預先服務和綠色通道方式，提高項目開工建設效率。固定資產投資額達到500萬元及以上的食品及農產品加工新建項目，新增購置的設施設備類固定資產，按其新建生產性固定資產總投資的30%標準，一次性給予企業產業發展資金支持，單戶企業補助金額不超過1000萬元。

第二十四條  加工營銷補助。支持食品及農產品加工企業在全國省會城市一級批發市場開設食品及農產品加工銷售專區，單個企業在同一城市開設的首個食品及農產品加工銷售專區，面積達到5平方米及以上，每年按每平方米1萬元補助。支持加工企業產品進入銷售額達到50億元及以上連鎖超市，每個超市進場費按照10%給予補助，每個企業補助最高不超過50萬元。單個企業通過產品專柜、專賣店、線上營銷、跨境電商運營擴大銷售規模，每個年度食品及農產品加工產品銷售額達到500萬元及以上的（以納稅申報票據為準），按實際新增銷售額的2%給予資金補助，最高不超過500萬元。

第二十五條  冷鏈物流體系建設補助。支持食品及農產品加工產業相關冷鏈物流示范項目建設，按不超過實際有效投資額的30%，給予最高不超500萬元補助。首次獲評或通過復核的國家五星級（以及全國百強）、四星級和三星級冷鏈物流企業，分別給予100萬元、80萬元和50萬元的一次性獎勵。

第二十六條  企業升規上市補助。對新升規進入食品及農產品加工業統計體系的加工企業補助資金30萬元（資金來源：市級20萬元、區級10萬元）。積極支持食品及農產品加工企業上市，食品及農產品加工企業在境內申請上市的，按不超過實際發生費用的50%給予補助，每戶加工企業補助資金最高不超過200萬元；食品及農產品加工企業在上交所、深交所、北交所成功上市和新三板成功掛牌的，按照區內現有政策執行。

第九章  品牌建設扶持政策

第二十七條  支持品牌創建。對獲得國家綠色食品、有機食品、特質農品標志許可的，每個產品一次性補助3萬元；獲得國家農產品地理標志登記、全國名特優新農產品每個產品一次性補助5萬元。綠色食品、有機食品、特質農品、名特優新農產品續展一個一次補助1萬元；獲得市級名牌農產品認定的每個產品一次性補助1萬元；獲得國家馳名商標的，每個產品（商標）一次性補助50萬元；獲得國家級名牌農產品稱號，每個產品（商標）一次性補助10萬元；獲得重慶市公用品牌巴味渝珍授權用標農業企業一次性補助0.3萬元；首次獲評中華老字號、重慶老字號的農業企業分別一次性補助10萬元、2萬元；對年銷售收入500萬元及以上經市級行業主管部門認定的爆品，給予一次性5萬元爆品打造補助。

第二十八條  支持農產品營銷。支持各類農業經營主體參加國際國內博覽會、展銷會等，推廣本地農特產品，對參展農業企業主體按區外市內每次0.3萬元、市外每次補助0.5萬元的標準給予一次性補助。

第二十九條  支持標準建設。對成功通過國家標準的每個補助30萬元、通過行業標準和團體標準的每個補助10萬元、通過市級地方標準的每個補助5萬元、通過企業標準的每個補助2萬元。支持綠色優質農產品標準化基地示范建設，每個基地補助10萬元（主要用于追溯、數字化、智能化、GAP良好農業規范等標準化建設）。

第十章  新型經營主體扶持政策

第三十條  支持龍頭企業發展。對通過申報或監測，被認定為國家級、市級農業產業化龍頭企業的，分別一次性補助50萬元、10萬元。同一企業或法人只能享受同級別補助一次。

第三十一條  支持融資政策。鼓勵農業新型經營主體利用金融政策發展壯大產業，貸款本、息無逾期則按貼息期間中國人民銀行公布的同期限貸款基礎利率（LPR）全額貼息（已享受國市貼息政策除外），種養大戶、家庭農場年度貼息最高限額為10萬元，村集體經濟組織、專業合作社、農業企業年度貼息最高額為20萬元，區級以上農業產業化龍頭企業年度貼息最高限額為50萬元。

第十一章  “三金”打造扶持政策

第三十二條  鼓勵部門和企業打造金技術、金品牌、金企業，創新補助機制，突出產量、產值、稅收、就業、GDP貢獻等指標貢獻，區財政每年安排1000萬元用于保障預支預付“三金”政策，通過事前承諾、先預付資金后兌現成果。每年年底由區農業農村委、區科技局、區商務委、區財政局牽頭，組織相關部門進行評定，對成功打造金技術、金品牌、金企業的部門和企業，按成果大小分別給予一定數額的資金補助，單個部門和企業最高不超過300萬元。

第十二章  附  則

第三十三條  本辦法所涉政策資金除“三金”打造，其他扶持政策一律實行“先建后補”，經驗收合格后再撥付。對弄虛作假、套取資金的經營主體，及時收回補助資金、停報項目，并依法追究經營主體相關責任；同時，從嚴追究責任單位及項目管理人、驗收人責任。

第三十四條  各產業主管部門會同區財政局對當年立項支持的項目開展績效評價，并形成綜合績效評價報告，根據綜合績效評價情況可對相應產業扶持政策作適當調整。

第三十五條  享受本辦法的農業新型經營主體必須符合工商、稅務、環保、統計等相關要求。

第三十六條  申報人在申報年度內，若發生以下情形之一，不得享受本辦法規定的扶持政策：

（一）發生較大及以上生產安全事故；

（二）發生較大（Ⅲ級）及以上突發環境事件；

（三）被列入“信用中國（重慶）”黑名單；

（四）被列入失信被執行人名單；

（五）申報資料弄虛作假；

（六）在三年內各級審計和檢查中被查出有違規套取騙取財政資金、偷稅漏稅等行為的。

第三十七條  本辦法中第十章“新型經營主體扶持政策”由區農業農村委會同區財政局等部門制定具體實施細則并組織實施，其他各產業扶持政策（包括跨年度項目）分別由區級產業主管部門會同區財政局制定具體實施細則并組織實施。

第三十八條  本辦法自2024年5月18日起施行，有效期至2025年12月31日止。實施過程中如遇上級重大政策性變化，本辦法相應予以調整。2023年跨年度實施的項目按照《重慶市黔江區人民政府關于印發黔江區農業產業化獎勵扶持辦法通知》（黔江府發〔2022〕7號）執行。