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中國共產黨重慶市黔江區

?第五屆委員會第八次全體會議決議

?（2025年9月29日中國共產黨重慶市黔江區第五屆委員會第八次全體會議通過）

中國共產黨重慶市黔江區第五屆委員會第八次全體會議于2025年9月29日召開。區委常委會主持會議。全會聽取和討論了駱高燕同志受區委常委會委托所作的《搶抓機遇 感恩奮進 聚焦打造中等規?，F代化人民城市目標 高水平建設渝鄂湘黔邊際區域中心城市》的講話，審議通過了《中共重慶市黔江區委關于搶抓戰略機遇 扛牢中心使命 加快建設中等規?，F代化人民城市的實施意見》。

全會認為，正值“十四五”收官、“十五五”謀劃的重要節點，黨中央時隔10年再次召開中央城市工作會議，習近平總書記全面總結了新時代以來我國城市發展的歷史性成就，分析城市工作面臨的形勢，對當前和今后一個時期城市工作作出系統部署，為我們抓好城市工作提供了根本遵循和行動指南。要深入學習貫徹習近平總書記關于城市工作的重要論述，深刻領悟城市工作的重要性和目標定位，始終堅持人民城市人民建、人民城市為人民，著力把黔江打造成為近悅遠來的現代化人民城市；深刻領悟“兩個轉向”的核心要義，準確把握“兩個轉向”是著眼國家全局作出的重大判斷、“兩個轉向”的時代背景、“兩個轉向”和區域發展不平衡性的關系，科學確定城市發展的定位和發展方向；深刻領悟內涵式發展的要求和重點任務，堅持“五個轉變、五個更加注重”重要原則，既要在老城有機更新中，注重質量、盤活存量，又要在新城擴容提質中，堅持高品質、集約化、內涵式發展；深刻把握“一個優化、六大建設”的重點任務，統籌新老城一體化發展，促進城市結構優化、動能轉換、品質提升、綠色轉型、文脈賡續、治理增效；深刻領悟加強黨對城市工作全面領導的根本要求，確保黨對城市工作的領導力、組織力、執行力一貫到底。

全會指出，黨中央對黔江發展有明確的戰略指引，市委賦予黔江打造渝鄂湘黔邊際區域中心城市定位。要搶抓戰略機遇，扛牢中心使命，提升城市綜合承載力，成為周邊生態功能區人口轉移的承接地；發揮輻射帶動作用，成為渝東南城市群的核心牽引區；建設工業產品和服務產品的重要供給區，成為渝東南片區增長極；增強服務周邊功能，成為區域交通物流綜合樞紐和公共服務中心。

全會指出，建區以來，我區城鎮化進程不斷推進，公共服務輻射帶動力持續增強，城市發展綜合實力穩步提升，區域中心城市建設煥新起步，但城市工作仍然面臨不少深層次矛盾和結構性問題，迫切需要轉變發展方式、轉換發展動能、重塑治理體系。要充分利用有利條件，千方百計克服不利因素，打好城市建設政策措施“組合拳”，用好政府和市場的“兩只手”，一體推動新老城區協調發展、高質量發展。

全會明確了建設中等規模現代化人民城市的目標要求。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央城市工作會議精神，全面貫徹習近平總書記關于城市工作的重要論述和視察重慶重要講話重要指示精神，跟進落實市委六屆七次全會精神和市委系列部署要求，堅持和加強黨的全面領導，著眼創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市目標，認真踐行人民城市理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動城市高質量發展為主題，以堅持城市內涵式發展為主線，以推進城市更新為重要抓手，堅持立足區域、服務周邊，功能引領、特色發展，產業支撐、人口聚集，更新提質、擴容提質的戰略方針，全面推進人聚、業興、城建、社會治理，加快打造中等規?，F代化人民城市，高水平建設渝鄂湘黔邊際區域中心城市。在此基礎上，提出總體目標，即到2050年，建成常住人口50萬人、服務周邊300萬人的中等規?，F代化人民城市，成為渝鄂湘黔邊際區域高質量發展典范。并明確階段性目標，即到2027年，創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市特質初步顯現，區域中心城市功能體系基本形成；到2030年，現代化人民城市特質全面彰顯，基本建成渝鄂湘黔邊際區域中心城市；到2035年，現代化人民城市特質全面增強，區域中心城市功能全面躍升；到2050年，城市綜合實力顯著增強，中等規模城市、現代化人民城市全面建成。

全會對推進中等規?，F代化人民城市建設的重點任務作了部署。提出老城區疏解人口、更新功能、盤活存量、提升品質和新城區功能引領、做優增量、聚集人口、塑造形象的戰略路徑。要求著眼“人怎么聚”，實施農業轉移人口市民化，高品質公共服務、高品質環境吸引力，在外黔江人回家，就業創業四項行動，提升以人為核心的新型城鎮化水平。著眼“業怎么興”，全力以赴推進招商引資，開展科技創新和產業創新融合，構建產業生態，優化營商環境四項行動，建設武陵山區現代化產業高地。著眼“城怎么建”，實施城市體檢、規劃提升、重點項目引領、“四好”城市建設四項行動，打造獨具黔江辨識度和區域影響力的特色城市。著眼“社會怎么治理”，實施城市管理進社區、物業服務質量提升、數智賦能、“雙融”行動四項行動，加快推動城市治理體系和治理能力現代化。

全會要求，要加強黨對城市工作的全面領導，堅持主要領導親自抓，當好“施工隊長”，形成黨委政府齊抓共管、全區上下同心協力工作格局。創新對城市工作的改革引領，推進規建運治一體化改革，深化投融資體制機制改革，深化新老城區一體化管理改革。加強隊伍建設，實施專業人才培養計劃，錘煉過硬工作作風，健全激勵約束機制，打造“懂城市、會治理”的專業隊伍。

全會號召，全區各級黨組織和廣大黨員、干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，落實中央精神、市委部署，搶抓機遇、感恩奮進，聚焦中等規?，F代化人民城市目標，高水平建設渝鄂湘黔邊際區域中心城市，為奮力譜寫中國式現代化重慶篇章作出黔江貢獻！